La facture s’alourdit. Les nouvelles mesures annoncées par François Hollande, ces dernières semaines, en faveur des jeunes, des enseignants ou encore des élus locaux  devrait, selon nos informations, coûter 6,5 milliards d’euros en 2017, soit 2,4 milliards de plus qu’en 2016. C’est du moins l’estimation réalisée par la députée Valérie Rabault. La rapporteuse socialiste du budget avait déjà dû sortir ses calculettes pour évaluer l’impact des cadeaux gouvernementaux pour l’année en cours, Bercy se refusant à donner un chiffrage précis. En face, les économies prévues laissent pour le moins à désirer.

"On arrive au bout de la logique du rabot"

En effet, la méthode gouvernementale interroge. Pour compenser les 4 milliards de dépenses supplémentaires en 2016, il table sur 1,8 milliard d’économies de «constatation » liées au niveau plus faible que prévu des taux d’intérêts auxquels l’Etat emprunte. Le reste se limite à un simple coup de « rabot » sur les dépenses courantes. Ainsi, une partie du plan de formation des 500.000 chômeurs et de la baisse des cotisations des agriculteurs va être financée, pèle mêle, par des reports de projets informatiques et immobiliers, une baisse des subventions à l’office français de l’immigration et de l’intégration et aux monuments historiques, et par une multitude d’autres petites annulations de crédits.

On peine, une fois de plus, à identifier de véritables réformes. "On arrive au bout de cette logique de rabot, critique Valérie Rabault. On ne peut pas aller plus loin à moins de toucher au service rendu ou à l’organisation actuelle de l’administration." La députée a d’ailleurs mobilisé ses collègues de la commission des finances pour faire annuler la baisse de 134 millions d’euros des dotations versées aux organismes de recherche (CEA, CNRS...).

2,4 milliards d'économies en plus en 2017

La situation s’annonce encore plus tendue en 2017 puisqu’il va falloir  trouver 2,4 milliards de plus à économiser, selon Valérie Rabault. Certes, plusieurs mesures ponctuelles ne pèseront plus sur les finances publiques, comme le plan de soutien à l’élevage (400 millions) ou la formation des chômeurs (600 millions). Mais, en face, les dépenses supplémentaires s’élèvent à près de 4 milliards dont 1,6 milliard lié à la revalorisation du point d’indice des fonctionnaires, 200 millions pour l’indemnité des enseignants du primaire, 500 millions pour l’accord de revalorisation des carrières de fonctionnaires, 300 millions pour la généralisation de la garantie jeune ou encore un milliard pour les moindres  coupes dans les dotations aux élus locaux. Elles viennent gonfler l’effort d'économies déjà prévu par Bercy pour l’an prochain (18,7 milliards). Objectif : ramener le déficit public sous la barre fatidique des 3 % du PIB comme la France s’y est engagée auprès de Bruxelles.